על סדר היום | עדכונים מרכזיים | 07/01/2021

תקנות הגבלת פעילות במקומות עבודה - הוראות הסגר 8.1.2021

יום התחילה של תקנות אלה הוא 8.1.2021 והן תקפות עד ליום 4.2.2021.

להלן תמצית תקנות הגבלת פעילות במקום העבודה:

(1.) הגבלת התקהלות במקום העבודה - אסור לקיים או להשתתף בהתקהלות, כולל תפילה או טקס דתי, שמספר האנשים בה עולה על 5 אנשים במבנה ו- 10 אנשים בשטח פתוח (במידה והמקום כולל גם מבנה וגם שטח פתוח - עד 10 איש), אלא אם כן הדבר נדרש לצרכי עבודה, ובהתאם לתקנות אלו.

(2.) מעסיק לא יאפשר הגעה של עובד למקום עבודה אלא אם כן מתקיים אחד מאלה לפי השיעור הקבוע לצידו, אם קבוע, ובתקיים התנאים הבאים:

מקום עבודה שתחום פעילותו מפורט בתוספת השנייה ובלבד שהעובדים הכרחיים לשם אספקת המוצר או השירות.
מפעל למתן שירותים קיומיים כהגדרתו בחוק שירות עבודה בשעת-חירום, התשכ"ז- 1967.
מפעל בעל היתר מיוחד להעסקת עובד בשעות המנוחה לפי סעיף 12 לחוק שעות עבודה ומנוחה, שניתן כדי שלא לפגוע בתהליך העבודה - מספר העובדים שהותרו בהיתר, או 30 אחוזים ממצבת העובדים, לפי הגבוה מביניהם.
מקום עבודה שעוסקים בו בעבודות בינוי ("עבודות בינוי" - לרבות פיתוח, בינוי ותחזוקה של שטחים ציבוריים ושל תשתיות הנוגעות למבנה ולשטחים ציבוריים) או בעבודות תשתית (פעילות פיתוח, תחזוקה ובינוי של תשתיות תחבורה, אנרגיה, תקשורת, מים וביוב) שאינן כוללות התקהלות במבנה סגור - 100 אחוזים ממצבת העובדים. לעניין זה, ״מבנה סגור״ - מבנה שהותקנו בו 70 אחוזים ממספר החלונות והדלתות.
משרד ממשלתי, רשות מקומית, מועצה דתית ומוסד להשכלה גבוהה – בתנאים המנויים בתקנה.
תעשייה ביטחונית ומפעל תומך ביטחון (*ראו הגדרות מטה) – 60%.
כל עובד של מקום עבודה שהותרה פעילותו לפי תקנות הגבלת פעילות, וכן תקנות הגבלת פעילות של מוסדות המקיימים פעילות חינוך.
חברה שעומדת בתנאים (1) ו (2) להגדרת "מפעל טכנולוגי מועדף" כפי שמצויין בחוק לעידוד השקעות הון, לשם תחזוקה ותפעול של מערכות החברה.
כל מעסיק, אם כניסת עובד נדרשת לשם תחזוקת המקום או לשם תיקון ליקוי הנדרשים בדחיפות לשם שמירה על שלמות מקום מקום העבודה, שמירת על המקום, ביצוע משלוחים, תשלומי שכר או כל עובד אחר שהגעתו הכרחית להמשך הפעילות התפקודית של מקום העבודה, וכן הגעה למקום העבודה לשם לקיחת ציוד או ביצוע עבודות לצורך מתן שירות חיוני אצל לקוח, לרבות קיום היכולת של עובדים אחרים לעבוד מהבית.
הגעה של עובד שמירה או טיפול בילדים בביתם או טיפול בילדים ממשפחה גרעינית אחת בביתו.

(3.) מעסיק שלו מעל 10 עובדים, רשאי לאפשר שהייה של עובדים במקום העבודה בהתקיים תנאים אלה:

הוא מינה ממונה על ענייני קורונה שיהיה אחראי על שמירת 9 הכללים המנויים בסעיף 4 להלן, וכן, החובה הנוגעת למסיכות בסעיף 5 להלן.
מעסיק יידע את העובדים במקום לגבי הכללים האמורים באמצעות הצבת שלט במקום העבודה במקום בולט לעין.
המנכ"ל והממונה על ענייני קורונה חתמו על הצהרה בנוסח הקבוע בתוספת הראשונה. חובת הגשת ההצהרה לא תחול במידה ונחתמה בעבר מכח תקנות שעת החירום.

(4.) מעסיק במקום עבודה יעשה ככל האפשר כדי להבטיח כי במקום העבודה נשמרים כללים אלה:

שמירת מרחק ככל האפשר של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם.
לכל עובד יוקצה ככל האפשר ציוד אישי קבוע, ובכלל זה מקלדת, עכבר, טלפון קווי. אם לא ניתן להקצות – יש לבצע חיטוי קפדני לפני כל העברה מעובד לעובד.
אם מועסקים בד"כ במשמרות – המעסיק ישבץ ככל האפשר את אותה קבוצת עובדים יחד באותה משמרת.
יוסדר ביצוע מדידת חום באמצעי שאינו פולשני לעובדים הנכנסים למקום. לא תותר כניסה לעובד עם חום גוף של מעל 38 מעלות.
בעבודה משרדית יחולו הוראות אלה:
(א.) עובד ישב ככל האפשר בעמדה קבועה הכוללת ציוד אישי קבוע.
(ב.) בכל חדר יישמר מרחק של שני מטרים לפחות בין אדם לאדם, זולת אם ישנה מחיצה למניעת העברת רסס. במבנה שבו קיימת מערכת כיבוי אוטומטי או מערכת גילוי אש ועשן – תותקן המחיצה מכיוון הרצפה ועד לגובה של 50 ס"מ מתחת לגובה התקרה לכל היותר. הוראה זו לא תחול על מפעל למתן שירותים קיומיים (כהגדרתו בחוק שירות עבודה בשעת חירום) שאינו חברה ממשלתית או תאגיד, על גופים ומסגרות רווחה, ועל מקום עבודה המפורט בתוספת השנייה.
(ג.) מעסיק רשאי (למעט ישיבת מועצת רשות מקומית) לאפשר קיום פגישות מקצועיות בהשתתפות של לא יותר מ 10 איש, ובכלל זה מי שאינם עובדיו, ובלבד שיתקיימו כל אלה:

- המעסיק או הממונה קורונה מטעמו קבעו כי קיימים טעמים שבשלהם לא ניתן לקיים את הפגישה באמצעי דיגיטלי חלופי.
- במהלך הישיבה יישמר מרחק של 2 מטר לפחות בין אדם לאדם או שישנה מחיצה למניעת העברת רסס.
- במסגרת ישיבה לא יוגש אוכל למשתתפים.

אכילה או שתייה תתבצע ככל האפשר בחדרו הקבוע של העובד.
מעסיק יקבע לגבי עובדים שעל פי שיקול דעתו יכולים לבצע את עבודתם שלא במקום העבודה, מתכונת עבודה אשר תאפשר להם לבצע את עבודתם מחוץ למקום העבודה, והכל בכפוף לצורכי העבודה וליכולת המעסיק.
אם מצויה מעלית במקום העבודה – יתלה המעסיק שלט ובו יצוין מספר הנוסעים המותר, שלא יעלה על מחצית מהמספר המירבי המותר לפי הוראות יצרן המעלית (למעט אנשים הגרים באותו מקום).
המעסיק ינחה את עובדיו על שמירה קפדנית של כללי היגיינה ובכלל זה שטיפת ידיים.

(5.) מעסיק יידע את עובדיו בדבר החובה לעטות מסיכה כאמור בצו בריאות העם.

(6.) אם ראש שירותי בריאות הציבור או רופא מחוזי קבעו כי אחד העובדים נדבק בקורונה במקום העבודה – הוא רשאי להורות בהודעה בכתב (בשים לב בין היתר להשלכות סגירת המקום) על סגירת מקום העבודה, כולו או חלקו, לתקופה שתסתיים לכל המאוחר עם סיום החקירה האפידמיולוגית, ובלבד שסגירה כאמור לא תעלה על 72 שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של ראש השירות עד 120 שעות. ניתן להגיש השגות על ההחלטה – בהתאם להוראות התקנה.

תקנה זו לא תחול על משרד ממשלתי, מפעל למתן שירותים קיומיים (כהגדרתו בחוק שירות עבודה בשעת חירום) שאינו חברה ממשלתית או תאגיד, על גופים ומסגרות רווחה, ועל מקום עבודה המפורט בתוספת השנייה.

(7.) מעסיק ציבורי רשאי להתיר לעובד להגיע למקום עבודה שנסגר – בתנאים המנויים בתקנה 7 לתקנות.

(8.) יש סעיף עונשין להפרת ההתחייבוית האמורות - תקנה 10 לתקנות.

*הגדרות מפעל תומך ביטחון ותעשייה בטחונית (כפי שמופיעות בסעיף 2)

מפעל תומך ביטחון - מקום עבודה שאינו תעשייה ביטחונית, המספק שירותים או מוצרים הדרושים לצורך המשך הפעילות התקינה של כל אחד מאלה:

משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון;
הוועדה לאנרגיה אטומית;
המטה לביטחון לאומי;
צה"ל;
המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים;
שב"כ;
משטרת ישראל;
שירות בתי הסוהר;
הרשות הארצית לכבאות ולהצלה;
הרשות להגנת עדים;

תעשייה ביטחונית – כל אחד מאלה:

אלתא מערכות בע"מ;
התעשייה האווירית בע"מ;
רפא"ל- מערכות לחימה מתקדמות בע"מ;
התקני מצב מוצק (המ"מ) בע"מ;
אלביט מערכות בע"מ;
תומר חברה ממשלתית בע״מ;
חברת בת כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- 1968 של חברה המנויה בפסקאות (1) עד (6) וחברת קשורה כהגדרתה באותו חוק לחברה המנויה בפסקאות האמורות;