מתווה החל"ת וזכאות לדמי אבטלה – עם כלביא

ביום 21.7.25 אישרה מליאת הכנסת בקריאה שניה ושלישית את הצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ה-2025 שמסדירה את מתווה הפיצויים לעסקים והזכאות לדמי אבטלה בהוצאה לחל"ת בעקבות מבצע "עם כלביא".

המתווה שאושר כולל מס׳ הקלות בזכאות לקבלת דמי אבטלה, כאשר ההקלה המשמעותית ביותר מתייחסת לתקופת חל״ת של 10 ימים במקום 12 ימים על פי המתווה המקורי. הקלה זו נדרשה נוכח העובדה שהמשק חזר לפעילות מלאה בת שלושה ימים בין המועדים 13.6.2025-24.6.2025 (להלן: "התקופה הקובעת") בהם הועסקו עובדים רבים.


להלן עיקרי מתווה החל״ת שאושר:

1. הפסקות בעבודה המזכות בדמי אבטלה:

1.1 עובדים שפוטרו;
1.2 עובדים שהוצאו לחל"ת ביוזמת המעסיק לתקופה של 10 ימי היעדרות לפחות, מתוך 12 ימי הלחימה ( לאו דווקא בצורה רציפה) יהיו זכאים לדמי אבטלה, כך שגם מי שעבד עד יומיים במהלך 12 ימי הלחימה בתקופה הקובעת יהיה זכאי לדמי אבטלה על ימי היעדרותו.


2. קיצור תקופת אכשרה:

נקבע כי תקופת האכשרה המזכה בדמי אבטלה תקוצר ל- 6 חודשי עבודה מתוך 18 החודשים שקדמו ליציאה לחל"ת ( במקום 12 חודשים בהסדר הרגיל בחוק הביטוח הלאומי) .
כמו כן נקבעו תקופות אכשרה מקוצרות לחיילים משוחררים – תקופת עבודה של 3 חודשים מיום השחרור; למפונים מגבול הצפון – תקופה עבודה של שני חודשים לפני ההפסקה; לאנשים עם מוגבלות – השלמת תקופת אכשרה של 3 חודשים מתוך 18.


3. הארכת התקופה המרבית המזכה בתשלום דמי אבטלה:

נקבע כי עובד שהעסקתו הופסקה במהלך התקופה הקובעת, והוא אינו זכאי לדמי אבטלה כיוון שמיצה את תקופת התשלום המרבית לדמי אבטלה לה הוא זכאי על פי חוק, יהיה זכאי לדמי אבטלה גם עבור הימים שבהם לא עבד במהלך התקופה הקובעת.

הארכת תקופת הזכאות המרבית תחול גם על מפוני צפון ודרום שמיצו את זכאותם לדמי אבטלה טרם התקופה הקובעת יהיו זכאים לתוספת ימי אבטלה עבור 12 ימים.


4. תשלום דמי האבטלה ללא תקופת המתנה בת 5 ימים:

נקבע כי הזכאות לדמי אבטלה תחל מיד ממועד סיום העסקה או ממועד היציאה לחל"ת ללא ימי ההמתנה על פי ההסדר הרגיל.


5. אי ניכוי ימי חופשה:

נקבע כי מתקופת האבטלה של עובדים שהוצאו לחל"ת לא ינוכו ימי חופשה צבורים

כפי שחל בהסדר הרגיל, בו דמי האבטלה אינם משולמים בגין 5 ימי האבטלה הראשונים.


6. הוצאה לחל"ת במהלך התקופות המוגנות על פי חוק עבודת נשים:
נקבע כי הוצאת עובד/ת לחל״ת בשל המצב הבטחוני בתקופה הקובעת, שחלה במהלך התקופות המוגנות מפני פיטורים בחוק עבודת נשים ( הריון, טיפולי פוריות ועוד) לא תחשב ל"פגיעה בהיקף המשרה או בהכנסה" של העובד/ת. זאת בשונה מההסדר שחל במצב שגרה בו הוצאה לחל״ת במהלך התקופות המוגנות מפני פיטורים נחשבת ל "כפגיעה בהיקף המשרה או בהכנסה" ובהתאם נדרשת להיתר מהממונה על עבודת נשים.

משמעות התיקון היא שניתן להוציא גם עובד/ת בתקופת ההיריון או טיפולי הפוריות לחל"ת ללא צורך בקבלת היתר מטעם משרד העבודה.


7. הוצאה לחל"ת לגבי עובדים המשרתים במילואים וכן לגבי עובדים הזכאים להגנה מכוח חוק חיילים שנספו במערכה נקבע כי לגבי עובדים הזכאים להגנות מכוח שירות מילואים או בשל היותם בני משפחה של חייל שנספה, האיסור לפגוע בהיקף משרתם יחול גם בתקופת "עם כלביא".


8. מענק הסתגלות לבני 67:

נקבע כי עובדים מעל גיל 67 שהפסיקו לעבוד בתקופה הקובעת בשל פיטורים או בשל הוצאה לחל"ת יהיו זכאים למענק מיוחד אם עבדו 3 חודשים רצופים לפני המלחמה, גובה המענק המיוחד יהיה 75% מהשכר הממוצע מתוך שלושת החודשים הטובים בששת החודשים שלפני ההפסקה ולא יותר מ- 134 ₪ ליום


9. הגשת תביעה לביטוח לאומי:

לצורך הגשת תביעה לדמי אבטלה, על פי הנחיות המוסד לביטוח לאומי, על המעסיק לשדר טופס 100 לביטוח לאומי הכולל את נתוני השכר ותאריכי הפסקת העבודה או למסור לעובד הודעה על תאריכי ההוצאה לחל"ת או סיום העסקה. על העובד להגיש תביעה לדמי אבטלה באתר המוסד לביטוח לאומי ולהירשם בשירות התעסוקה.


10. דיווח מרוכז לשירות התעסוקה:

יצוין כי מעסיק שמעוניין להגיש דיווח מרוכז של כלל עובדיו שהוצאו לחל"ת במהלך התקופה הקובעת, – שירות התעסוקה מאפשר לו להגיש דיווח מרוכז אשר חוסך לכל אחד מהעובדים תהליך רישום אישי ומסייע במיצוי מהיר של זכיותיהם.

 

לאתר שירות התעסוקה ולהנחיות לאופן הגשת הדיווח לעובדים ולמעסיקים - לחצו כאן

למידע נוסף בתחום זה