למרות התחייבותו להגביל את התופעה: משרד הפנים אישר ל-50 רשויות מקומיות לגבות ארנונה חריגה גם בשנת 2013

# בשנת 2013 כ- 90 רשויות מקומיות הגישו בקשות לאישורים חריגים ולא פחות מ- 50 בקשות כבר אושרו , וזאת בנוסף לכ- 70 רשויות מקומיות אשר קיבלו באופן סיטוני אישור גורף להעלאות חריגות של מס הארנונה בשנת 2012 בטווח העלאה שבין 4% לבין-25% 
  
למרות התחייבותו להגביל את התופעה, משרד הפנים אישר ל-50 רשויות מקומיות לגבות ארנונה חריגה גם בשנת 2013. כך עולה מבדיקה שנערכה באיגוד לשכות המסחר. מהבדיקה עולה כי 42 רשויות מקומיות קיבלו אישור ממשרד הפנים לגבות ארנונה חריגה גם בשנת 2012 וגם בשנת 2013 ובכללן הערים תל אביב-יפו, ירושלים, חיפה, ראשון לציון, באר שבע, מודיעין-מכבים-רעות, ראש העין ועוד.  יצוין כי החלטת משרד הפנים לאשר את הארנונה החריגה עומד בניגוד מוחלט לעמדת לשכת היועץ המשפטי במשרד הפנים.
 
רק בשבוע שעבר הודיע עו"ד איתיאל מלאכי מלשכת היועץ המשפטי של משרד הפנים, בתגובה לפנייתו של עו"ד אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, כי "בשנים 2013-2014 נקבעו קווים מנחים שונים מאלה של שנת 2012 המגבילים את ההעלאה האפשרית תוך התייחסות לתעריפים הנהוגים ברשויות סמוכות או דומות לרשות המבקשת ובגובה העלאה המקסימלי האפשרי. למותר לציין, כי העלאה שאושרה בשנת 2012 תובא בחשבון במסגרת בחינת הבקשות שיוגשו בשנים הבאות...". 
  
למרות זאת מבדיקה שנערכה באיגוד לשכות המסחר נמצא כי למעלה מ-55% מהבקשות שהגישו הרשויות המקומיות השונות לארנונה חריגה בשנת 2013, כ- 50 אושרו על ידי משרד הפנים.
 
בתגובה לנתונים אומר לין כי המשך הענקת האישורים מסכן את המשק הישראלי כולו. בפנייתו לשר האוצר יאיר לפיד ולשר הפנים גדעון סער, התריע לין כי "אתם תשאו באחריות אישית וישירה לפגיעה בצמיחה ולפגיעה במגזר העסקי ובפעילות העסקית בישראל".
 
5 מיליארד ₪ תוספת ארנונה - 3 מיליארד ₪ תוספת למגזר העסקי
לדבריו, "בשנים 2012-2013 ניתנו אישורים חריגים ל-120 רשויות מקומיות לגבית ארנונה חריגה בתעריפים שנעים בין 4% ובין 25% על ידי משרד האוצר ומשרד הפנים. זאת מעבר להעלאה הכללית הקבועה של 3.1%.  אישורים אלו ניתנו ללא כל בקרה והצדקה עניינית ובניגוד לחוק ההסדרים במשק". באיגוד לשכות המסחר מדגישים כי האישורים החריגים שניתנו הינם העלאה נוספת של הארנונה, מעבר לשיעור העלאה הכללית, וכי האישורים להעלאות חריגות במס הארנונה מהווים את הבסיס לכל העלאות שיהיו בעתיד.
 
לדברי לין, בין השנים 2008-2013 הוכבד נטל הארנונה על הציבור ששילם תוספת מס ארנונה של לא פחות מ-5 מילארד ש"ח, מתוכם שילם המגזר העסקי תוספת מס של 3 מיליארד ש"ח.
 
מבדיקת איגוד לשכות המסחר עולה כי בשנת 2012, כ- 70 רשויות מקומיות קיבלו באופן סיטוני אישור גורף להעלאות חריגות של מס הארנונה. תופעה חמורה זו חזרה גם בשנת 2013, כ- 90 רשויות הגישו בקשות לאישורים חריגים וכ- 50 בקשות כבר אושרו. ומה שמצביע יותר מכל על החומרה הקיצונית של התופעה הינה העובדה שלא פחות מ- 42 רשויות מקומיות קיבלו אישורים חריגים להעלאת מס הארנונה גם בשנת 2012 וגם בשנת 2013, ביניהן ניתן למצוא את באר שבע, ירושלים, הוד השרון, תל אביב, חיפה, מודיעין, ראש העין, ועוד.
 
לין: העלאות הארנונה יגרמו לעליות מחירים ולפגיעה בעסקים- שרי הפנים והאוצר יהיו אחראים אישית
לין קורא במכתב לשרי האוצר והפנים להתערב ולמנוע את מתן האישורים החריגים, ולהציב קריטריונים ברורים בפני הרשויות המקומיות בטרם הן מגישות בקשות להעלאות חריגות בארנונה. זאת גם לנוכח דוח מבקר המדינה שפורסם לאחרונה ושהצביע על כשלים ובזבוזים ברשויות מקומיות רבות. "על מנת שרשות תוכל לקבל אישור חריג" אומר לין "על משרד הפנים לוודא כי הרשות המקומית מיצתה את גביית מס הארנונה בשיעור שלא פחות מ-90%, לוודא שהיא מתקנת את הליקויים והכשלים עליהם הצביע דו"ח המבקר, וכן עליהן להוכיח באופן ברור התייעלות וקיצוץ בהוצאות. "
 
בפנייתו לשרי האוצר והפנים אומר לין כי המגזר העסקי ובעיקר העסקים בתחום המסחר והשירותים הגיע לשיא כושר הספיגה. "מס הארנונה הוא חלק כבד ומרכזי בעלויות של מגזר המסחר והשירותים, בעיקר של העסקים הזעירים והקטנים. מס הארנונה אינו קשור לרווח של העסק או למחזור, והוא משולם ללא כל זיקה להצלחת העסק. כל אישור חריג המעלה את מס הארנונה עלול ואף משפיע על סגירת עסקים".
 
"אסור לנו להיות שאננים" אומר לין. "בשנת 2013 נסגרו לא פחות מ- 41,000 עסקים. זו עליית מדרגה משמעותית. העלאות ארנונה נוספות, תפגענה אנושות בחלק גדול מהעסקים ותגרום להעלאת מחירים ולהכבדת יוקר המחיה".
 
לין מסכם את דבריו בפנייה לשרים: "אני וכל המגזר העסקי אותו אני מייצג רואים בכם אחראים אישית ומיניסטריאלית לצמצום העול המוטל המגזר העסקי. אם תמשיכו לאשר בקשות להעלאת הארנונה במסגרת אישורים חריגים, אנו נראה בכם אחראים אישית וישירות לפגיעה במגזר העסקי ולפעילות העסקית בישראל."  
 
 
רשימת הרשויות שהגישו בקשות לאישורים חריגים לשנת 2012 וגם לשנת 2013
כ. אושר
ד. נדחה