פעולה לייצור הקלות ביבוא מכלי לחץ וציוד לחץ במסגרת מסלול התקינה האירופאי
TPED Directive 2010/35/EU דירקטיבה לציוד לחץ נייד
PED Directive 2014/68/EU דירקטיבה לציוד לחץ
SPVD Directive 2014/29/EU דירקטיבה למכלי לחץ פשוטים
החלת הרגולציה משפיעה על קשת רחבה של תקנים ישראליים רשמיים, ביניהם:
תקני מכלים וגלילים: ת"י 428 (סירי לחץ), ת"י 4295 (מכלי לחץ), ת"י 712 (גלילים מיטלטלים לגאזים), ת"י 70 חלק 1 (מכלים מיטלטלים למילוי חוזר, לגזים פחמימניים מעובים (גפ"ם): תכן ומבנה), ת"י 844 (מכלים שלא למילוי חוזר, לגז פחמימני מעובה (גפ"מ), ת"י 9809 (חלקים 1-3 מיכלי גז), ת"י 5198 (מכלי גז מסגסוגת אלומיניום ללא תפר למילוי חוזר- תכן, מבנה ובדיקות).
תקני אבזרים וציוד היקפי: ת"י 637 (שסתומים לגלילי גז), ת"י 764 (זרנוקים לגפ"ם), ת"י 1921 (וסתי לחץ לגפ"מ), ת"י 60974 חלקים 1+6 (ציוד ריתוך בקשת חשמלית), ת"י 579 חלקים 1+2 (מערכות סולאריות לחימום מים: קולטים שטוחים).
ציוד ברמת סיכון גבוהה: ת"י 4280 חלק 1 (דודי קיטור: דוודים בעלי צינורות אש), ת"י 1148 (מעקרי קיטור גדולים).
באירופה (לפי הדירקטיבות PED/SPVD/TPED): קיים מדרג דרישות הנגזר ממסוכנות המוצר המתבסס על נפח המכל (V), הלחץ המרבי המותר (PS), מכפלת הלחץ בנפח (PS x V), וסוג הגז/הנוזל (מסוכן / שאינו מסוכן).
להבדיל, התנאים הקיימים בתוספת החמישית לחוק התקנים בתחום ציוד הלחץ הינם אחידים ומחמירים, הדורשים בין היתר אישור מגוף הערכת התאמה אירופי מוכר (Notified Body - NB) וכן אישור מעבדה בישראל. להלן התנאים המלאים בעניין מיכלי לחץ מתוך חוק התקנים:
(א) העוסק מחזיק בהצהרת יצרן ובתיק מסמכים טכניים, כהגדרתם בסעיף 10ה, שניתנו לפי דרישות התקן האירופי המתואם, כהגדרתו בסעיף 12(א), להוכחת עמידה בדרישות ההוראה, ואם אין תקן כאמור – לפי התקן המקובל;
(ב) העוסק מחזיק באישור מאת גוף הערכת התאמה, כמשמעותו בסעיף 10ה, שהוכרז על ידי המאסדר המדינתי האירופי כגוף מאושר למתן הערכת תאימות להוראה זו;
(ג) העוסק מחזיק באישור מעבדה בדבר קיומם של המסמכים האמורים בפסקאות משנה (א) ו-(ב), תקינותם ושיוכם למצרך זה, כמפורט להלן:
(1) לעניין דודי קיטור – אישור כאמור יינתן על ידי מעבדה מאושרת;
(2) לעניין מכלי לחץ – אישור כאמור יינתן על ידי מעבדת בדיקה.
אנו רוצים למפות את הפער בין התנאים בארץ למול הדירקטיבה האירופאית. פנינו אל מנהל תקינה בבקשה שיתאימו את הדרישות לדרישות המקובלות באיחוד האירופאי, כך שלמשל לא יידרש אישור NB היכן שאישור כזה אינו נדרש באיחוד האירופאי.
נמסר לנו ממנהל תקינה כי ת"י 4295 חל על מכלים שמכפלת לחץ (בר) בנפח (ליטר) גדולה מ-200 וכך להבנתם על רבים מהמוצרים שנחשבים בסיכון נמוך באיחוד האירופי ת"י 4295 כלל אינו חל.
ביחס לת"י 5198 (מכלי גז קטנים): מדובר במוצרים בעלי נפח קטן ולחץ גבוה (כדוגמת מכלי גז למים מוגזים/ברי מים מוגזים ביתיים), וממנהל תקינה השיבו ישנה סבירות שהם מסווגים באירופה בדרגת סיכון נמוכה שאינה דורשת אישור NB. סוגיה זו נבחנת כעת ע"י מינהל התקינה בהקשר זה.
על מנת להשלים את המיפוי ולזהות מיכלי לחץ שהדרישות באיחוד האירופאי מקלות ביחס לדרישות בתוספת החמישית של חוק התקנים בעניינם, נבקש לקבל מכם דוגמאות למוצרים בחלות ת"י 4295 שאינם נדרשים באיחוד האירופאי לפיקוח של NB - אנו מבקשים מיבואנים של מכלי לחץ וציוד לחץ ליצור קשר עם הספקים שלכם ולהעביר אלינו דוגמאות מפורטות של מוצרים בחלות ת"י 4295, אשר לפי האסדרה האירופית אינם נדרשים באישור או פיקוח של Notified Body (NB) באירופה כולל הפניה ככל שאתם מצליחים לקבל מהם לאסמכתא שעניינה הסיווג לדרגת סיכון מקילה יותר של אותו מוצר באיחוד האירופאי.
מה ההתייחסות והנתונים שאנו מבקשים מכם?
כדי שנוכל להוביל לשינוי התנאים בתוספת החמישית ולהתאמתם לרגולציה האירופית המקורית, אנו זקוקים לנתונים מהשטח: ככל שיש בידיכם תיקי מוצר, הצהרות יצרן או סיווגי סיכון אירופיים המוכיחים כי המוצר משווק באירופה במסלול ירוק/בדרגת סיכון נמוכה ללא מעורבות NB – נבקש לצרפם.
נתונים אלו ירוכזו על ידינו ויוצגו ישירות למינהל התקינה במסגרת בחינת הקלות בתנאי הסף.
נשמח לקבל את התייחסותכם ודוגמאות המוצרים בהקדם במייל אל מירב קפלן, יועצת תקינה ורגולציה בלשכת המסחר: meravk@chamber.org.il