הטיוטה פתוחה להערות עד ה-15.9.24
במטרה ליישם את המלצות ועדת קדמי משנת 2012 כנגד יוקר המחיה, הופחתו שיעורי המכס על כוספאות סויה וחמניות בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 35), התשע"ב-2012 (להלן - תיקון 35) משיעורים של 7.5% ל-4% עבור כוספת סויה וכן מ- 2.8% ל-2% עבור כוספת חמניות וזאת החל מ-1 לינואר 2014.
עם זאת, ועל מנת להגן על הייצור המקומי, בשנת 2014 פורסם צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (הוראת שעה מס' 5), התשע״ד- 2014 (להלן - הוראת השעה). במסגרת הוראת השעה, שיעורי המכס על כוספאות סויה וחמניות הועלו חזרה לשיעורם טרם תיקון מספר 35. הוראת השעה הוארכה עד שפקעה ביום 1 ליוני 2024.
על מנת להבטיח את המשך ההגנה על היצור המקומי, מוצע בצו זה לתקן את צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 באופן שיוטל מכס בשיעורים הגבוהים יותר שחלו לפני פקיעת הוראת השעה.
כך, מוצע לקבוע בסעיף 2(1) ו-(2) לצו המוצע כי שיעור המכס על כוספת חמניות יעמוד על 2.8% וכי שיעור המכס על כוספת סויה יעמוד על 7.5%, וזאת בהוראת שעה עד ליום 31 לאוקטובר 2026, בהתאם לשיעורים שהיו חלים בטרם פקיעתה של הוראת השעה.
בהזדמנות זו, ובשל החלטת סיווג שהתקבלה בארגון המכס העולמי בחודש מאי 2024, מוצע לקבוע בסעיף 1 לצו המוצע, פרט מכס 23.09.904000 (להלן- הפרט החדש) אשר יסווגו בו תכשירים מהסוג המשמש להזנת בעלי חיים המכילים 95% או יותר כוספת סויה. הצורך בפרט החדש המוצע נובע מהחלטת הסיווג האמורה, בה הוחלט כי כוספת סויה המכילה עד 5% מרכיבים נוספים תסווג כתכשירים מהסוג המשמש להזנת בעלי חיים בפרט מכס 23.09.909000. תיקון זה הוא תיקון טכני שנדרש בשל החלטת הסיווג, ולפי המוצע שיעורי המכס עבור כוספאות סויה מסוג זה יושוו לשיעורים הקבועים לגבי כוספאות הסויה האחרות, שכן אין הצדקה לקבוע לגביהם שיעור מכס שונה. בהתאם, מוצע לקבוע בסעיף 2(3) לצו מוצע כי שיעור המכס בפרט החדש אף הוא יעמוד על 7.5% בהוראת שעה עד ליום 31 לאוקטובר 2026.
