|
|
לין: ההצעה להטיל "מס פיתוח" חדש - הוא בפועל רישיון לעשוק את הציבור ולעודד את אי היעילות ברשויות
|
|
25.07.2010
|
|
בחוק ההסדרים הוכנסה הצעה לקביעת "מס פיתוח" המחייב את הרשויות המקומיות להטיל מס עירוני חדש, בנוסף למסים הקיימים.
באיגוד לשכות המסחר מתריעים כי ההצעה מקנה סמכויות לצוות בינמשרדי לקבוע בתקנות את הסכום אותו תגבה הרשות המקומית כמס פיתוח. כמו כן, מגדירה ההצעה מראש מנגנון אישור חריג להעלאה של עד 40% מעל המס שיקבע בתקנות.
"בדרך עקלקלה וחמקנית מבקש משרד האוצר לאפשר לרשויות המקומיות לעשוק את כלל הציבור ואת המגזר העסקי", אומר עו"ד אוריאל לין, נשיא איגוד לשכת המסחר, בעקבות ההצעה להטיל מס חדש מטעם הרשויות המקומיות אשר יקרא מס פיתוח. ההצעה למס החדש שולבה בחוק ההסדרים לתקציב 2012-2011.
לין מסביר: "נסתר מעיני הציבור ומובלע בתוך דפיו היבשים של חוק ההסדרים במשק המדינה, נולד לידת חטא מס חדש שהוענק לו שם מעורר השראה - מס פיתוח. אם מס זה יאושר, הוא יהפוך לאחד המסים הבלתי צודקים והעושקים בישראל. מדהים שמס זה נבלע עד היום מהעין הציבורית".
לין מדגיש כי המס החדש יוטל על ידי הרשויות המקומיות על הציבור בכללותו ועל העסקים, וזאת בנוסף על מסי הארנונה הקיימים. "כגוף המייצג את המגזר העסקי שנושא בעיקר נטל המיסוי העירוני, איגוד לשכות המסחר מתנגד בכל תוקף להטלת מס חדש בלתי צודק על המגזר העסקי ועל ציבור התושבים" אומר לין.
"זוהי דרך פסולה להעמיק את חוסר היעילות של הרשויות המקומיות. במקום שמשרד האוצר ידרוש מהרשויות המקומיות להתייעל ולצמצם הוצאות, הוא יאפשר להן להעלות את רמת הבזבזנות על חשבון התושבים והעסקים ויעודד אותם לנפח מנגנונים. זהו מס אשר רשויות רשלניות ובזבזניות ישתמשו בו להנצחת חוסר היעילות ולא לשם מטרות פיתוח", מוסיף.
באיגוד לשכות המסחר מציינים כי מדובר במס כללי ללא שום ייעוד ספציפי ומוגדר וללא לוחות זמנים מוגדרים.
באיגוד לשכות המסחר מדגישים עוד, כי המנגנון המוצע אינו כפוף או מותנה בהגשת ובאישור תוכניות פיתוח, ומקנה לרשות המקומית דרגת חופש בלתי סבירה להעלות מס עירוני חדש על התושבים והמגזר העסקי ללא כל תקרה או הגבלה. "בכל פעם שהרשות המקומית תצבור גירעונות, כתוצאה מאי יעילות או בזבוז, היא תפעיל לחצים על משרדי הממשלה על מנת להגדיל את תקרת המס. תיווצר דינאמיקה של העלאות מס בלתי פוסקות".
באיגוד לשכות המסחר מוסיפים כי ההצעה הוכנסה לחוק ההסדרים מבלי שנערך דיון ציבורי מקדים. "לא מתקבל על הדעת, שמס בעל השפעות דרמטיות על תושבי הרשות ועל עסקיה, יתקבל בלי שיתקיים דיון ציבורי מעמיק על תוכנו ועל השפעותיו הרוחביות לטווח הארוך", מוסיף ואומר לין. הצעה זו עלתה לדיון עוד בשנה שעברה, וכבר אז נפלה בוועדת הפנים כתוצאה מהתנגדות חברי הכנסת בוועדה. למרבה הפלא, הצעה זו חזרה במתכונת משופרת גם השנה. |
|
|
|
|
|
|
|